内容摘要：五年锤炼，五年沉淀。多少风雨耕耘，几度春华秋实。苦累、汗水、收获、喜悦……五年来，我们不断优化产业结构，促进农业增效、农民增收；五年来，我们积极推进土地流转，加大优势产业基地建设；五年来，我们始终坚持

　　五年锤炼，奋进五年沉淀。展激
　　多少风雨耕耘，流勇几度春华秋实。进谱
　　苦累、新篇汗水、奋进收获、展激喜悦……
　　五年来，流勇我们不断优化产业结构，进谱促进农业增效、新篇农民增收；
　　五年来，奋进我们积极推进土地流转，展激加大优势产业基地建设；
　　五年来，流勇我们始终坚持生态发展，进谱努力实现农村人居环境生态化、新篇绿色化……
　　告别辉煌的过去，展望下一个五年。
　　我们又站在起跑线上，迎接灿烂的明天！
　　
　　调结构重基础显成效
　　五年来，区农业局着力优化产业结构，促进农业增效、农民增收。截至2010年底，全区茶园面积达16.1万亩，年均增加1.24万亩；年产量达1.19万吨，年均增加0.13万吨；茶叶总收入27280万元，年均增加3950万元。蔬菜种植面积8.54万亩，年均增加0.48万亩；年产量达21.27万吨，年均增加1.07万吨；蔬菜总收入17013万元，年均增加1926万元。以猕猴桃为主的水果种植面积2.25万亩，年均增加0.27万亩。2010年种植业收入6.53亿元，年均增加0.76亿元；农民种植业人均纯收入达1684元，年均增加190元。
　　五年来，该局探索推进土地流转，加大优势产业基地建设。坚持“面向市场、依靠科技、因地制宜、发挥优势”的原则，大力发展现代农业，加快探索推进土地流转，扩大集约化规模经营，引导建立种植业专合组织14个、引进农业产业化企业5个、扶持专业大户28个，累计流转土地7.4万亩，建立茶叶、蔬菜和猕猴桃等种植基地，为发展特色效益产业奠定了坚实基础。
　　五年来，该局扎实抓好沼气建设，改善农村人居环境。到2010年，完成国家和省市区投资974.02万元，修建沼气池1.23万口，建设沼气服务网点18个，累计培训沼气生产工266人，为加快农村沼气建设提供了人才支撑。
　　五年来，该局加大科技培训力度，大力推广新品种新技术。围绕“建设社会主义新农村”目标，组织科技人员进村入社，开展粮油、茶叶、蔬菜、食用菌、蚕桑、果树、农村沼气池建设与安全使用等实用技术培训2340余期，培训农民27万人次；推广优质新品种200余个、推广面达98%以上，推广以无公害技术为主的新技术30余项、推广面达95%以上。
　　五年来，该局坚持农产品质量安全体系建设，加强农产品质量安全监管。一是抓好基地和产品申报认证，取得了14个无公害农产品认证、3个有机茶认证、5个乳产品绿色食品认证；二是狠抓农产品质量安全监管，加强农业行政执法，完善和提高执法手段，组织开展农资经营人员培训600余人次、查获违法经营农资案件90余件、调解处理种子质量纠纷50余起。同时，认真抓好以蔬菜为主的农残快速检测，有效遏制了违法违规经营农资行为，确保农产品的安全。
　　五年来，该局狠抓防疫保障，优化畜牧业布局，实现助农增收。以良种扩繁建设、基地建设、畜产品加工、疫病防控、畜牧业标准化为五大重点，确保畜产品质量安全。
　　五年来，该局坚持富民惠民，强化农机“软硬件”建设，着力改善农村基础设施。新建、改建、硬化村道1100公里，维修改造吊桥22座，修建提灌站426座。同时，加大农机安全监督管理力度，确保了连续19年无农机重特大事故发生。
　　基地强产业兴农民富
　　五年奋战，亮点多多，可圈可点。在这“十一五”规划的收官之年，雨城区农业局获得了全市农业系统2010年度综合考评一等奖。
　　
　　亮点一：
　　大力推进土地流转，引进业主发展产业。在新农村示范片内分段、连片规模发展特色效益产业，形成了特色鲜明的“上里蔬菜集中发展区”、“中里猕猴桃产业示范区”、“碧峰峡茶叶和蔬菜示范区”。通过土地流转吸引业主投资示范片，促进茶叶、蔬菜、猕猴桃等产业发展。全区新发展茶园2.5万亩、蔬菜种植0.72万亩、猕猴桃种植0.71万亩。
　　
　　亮点二：
　　以项目建设为依托，提升农业产业水平。围绕全省现代农业产业基地强县培育县建设，大力发展以茶叶为主的特色效益产业。整合项目资金800余万元，修建作业便道82.83公里、山粪池1300口。完成了合江镇10个村建设1万亩核心示范茶园和茶叶与蔬菜万亩核心示范区的建设。同时在合江镇、碧峰峡创建了3000亩全国标准茶园。
　　
　　亮点三：
　　开展高产创建示范，实施农民科技培训，促进农业增效、农民增收。认真开展“大培训、大示范、大推广”行动，全面提升农业产业整体效益。创建玉米高产示范片1000亩、水稻高产示范片500亩；开展油菜肥效试验15个、水稻和玉米肥效试验15个、玉米新品种筛选试验296个，推广玉米加密配套技术2万亩、推广“旱育保姆”育秧配套技术面积5000亩；结合农村劳动力转移“阳光工程”培训项目，开展农业实用技术培训4.53万人、新型农民培训1800人，编写印发技术资料13.56万份。
　　
　　亮点四：
　　提升绿色防控能力，加大农资市场监管，确保农产品安全。以“绿色植保”为落脚点，示范推广应用生物农药和绿色防控新技术，全年完成绿色防控面积2.7万亩。同时，在全区实行“五统一”模式加强农资市场管理，全年立案查处违法违规案件2件，现场教育责令改正21件。
　　
　　亮点五：
　　依托项目推广测土配方施肥技术，提升土地整体效益。在全区19个乡镇开展测土配方施肥项目，推广测土配方施肥面积18万亩；完成“3415”试验10个、肥料校正试验10个。建立配方肥定点销售门市，保障农民群众的利益。
　　
　　亮点六：
　　狠抓“民生工程”建设，改善群众生产生活条件。加大农村沼气池的建设，投入项目资金322.5万元，完成沼气池建设2110口；新建和改建机耕道163.6公里、机耕道硬化71.5公里；健全项目管理、确保建设质量，累计完成标准农田建设1.45万亩。
　　
　　规划明措施当事业兴
　　奋进跨越促发展，激流勇进谱新篇。今后五年，雨城区农业局将以创建全省现代农业产业基地强县为抓手，实现全区农业增效、农民增收。
　　
　　依托项目大力发展现代农业
　　加快探索推进土地流转，扩大集约化规模经营，引导和帮助专合组织、企业和专业大户，通过土地流转，建立、扩大种植业生产基地。以全省现代农业产业基地强县建设为重点，整合涉农资金，发挥整体效益，重点在示范区内继续发展茶园、蔬菜、果树等产业，建设标准化、规模化产业发展示范基地，实现特色产业的产量增加、质量提高、农民增收。预计到“十二五”末，茶园面积发展到22.02万亩，比“十一五”末增加5.83万亩；茶叶产量达到1.612万吨，比“十一五”末增加0.436万吨。蔬菜面积达到10.2万亩，比“十一五”末增加1.7万亩；蔬菜总产26.12万吨，比“十一五”末增加4.29万吨。以猕猴桃为主的果园面积达到2.76万亩，比“十一五”末增加0.91万亩；水果总产1.62万吨，比“十一五”末增加0.81万吨。桑园面积1.33万亩，养蚕1万张；蚕茧产量380吨，比“十一五”末增加60吨。
　　
　　扶持龙头企业打造农业品牌
　　一是培育壮大龙头企业，以核心基地建设为基础，鼓励和引导龙头企业与基地农户建立稳定的产销协作关系和多种形式的利益联结机制，打造雨城农业品牌。二是积极发展农村专业合作经济组织，充分发挥农村专业合作经济组织在产业服务、行业自律等方面的作用，增强抵御市场风险的能力，进一步推进产业化进程。
　　
　　加强沼气池及服务网点建设
　　建立和完善“建前抓规划、建中抓质量、建后抓维护”的“三抓制度”，保证建池质量；加大沼气服务网点建设力度。“十二五”期间，完成新建沼气池8000口，新建沼气服务网点30个。
　　
　　因地制宜抓优势畜产品生产
　　通过改良畜禽品种、改善养殖环境、改变饲养管理、改革经营流通，建立一套功能完善，运行良好的畜牧业健康养殖体系，达到养殖规模化、生产标准化、管理规范化、经营产业化、畜禽产品安全化，构建现代畜牧经济强区。建成一批畜禽标准化饲养基地；初步形成包括动物保护、畜产品质量安全监测、资源与生态保护、畜禽良种、市场信息等在内的较为完善的畜牧业支持和保护体系；培育一批畜牧业龙头企业及优势突出、饲养管理规范、产品安全的畜禽养殖小区；生猪的工厂化屠宰加工达70%以上。
　　
　　强化村道基础设施建设
　　与扶贫开发、农业综合开发、以工代赈、老区建设等项目及资源利用等相结合，与综合运输、干线公路、城镇体系等发展规划相协调。坚持建养并重，强化村道和提灌站建设。到2015年，全区村道总里程达到1470公里，其中硬化道路达到743公里，总投资14310万元，通村率达100%，硬化率达50.05%以上；新建骨干机电提灌站73个，新增装机1181千瓦。